广州公路交通实现“六个显著提升”
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※广州公路交通实现“六个显著提升”
“十二五”期间,广州公路交通工作实现路网通行能力、养护管理水平、路政管理能力、收费管理水平、出行服务水平、交通综合执法等“六个显著”提升,打造了畅、安、舒、美的公路通行环境,2015年11月16日至17日,顺利通过交通运输部“十二五”全国干线公路养护管理规范化检查。
路网通行方面。广州公路总里程9236.73千米,其中高速公路26条、867千米,国道6条、374.075千米,省道22条、831.302千米,桥梁2690座、58.22万延米。“十二五”期间,广州市加强公路规划建设重难点问题的统筹协调,强化主动脉、畅通微循环,不断优化路网结构。分别投入18.3亿元和43.91亿元用于普通公路和高速公路日常养护;投入49.95亿元用于普通公路改扩建大中修项目55个,共332.57千米,其中沥青路面191.51千米;投入674.75亿元用于高速公路新建项目8个,共484千米。2015年,海珠区洲头咀隧道工程、金沙洲大桥扩宽工程、花城大道东延线一期工程(含潭村隧道和华快潭村立交)、北环高速沙贝出口综合改造工程竣工通车。机场第二高速公路先行工程高增枢纽互通立交正式开工。同比“十一五”期,广州市高速公路、一级以上公路里程分别增加57%、4.95%,形成以中心城区为中心、高速公路为主骨架、等级公路为连接线的环形放射状路网。
养护管理方面。广州制定公路精细化养护工作手册、公路养护大中修工程项目管理手册、小额建设工程交易管理规定等97项管养制度,全力推进公路精细化、专业化、科学化、创新化、人性化养护管理工作。对高速公路、国、省、县道每年开展不少于1次的路况检测和技术评定。对桥梁、隧道坚持定期和特殊检查,落实桥梁安全运行十项制度,建立“一桥一档”,并按照轻重缓急,制定加固、改建、重建计划。消灭国省道的四、五类桥,对高快速路四类桥启动加固维修工作。干线公路、桥隧、交通设施等安全隐患全部治理完毕,其中整治国省道路口交通安全隐患364处,交通运输部补助的3项安保工程全部完工。同时还开展G321线鸦岗至广和大桥段改造示范工程创建工作,提升通行能力、路况水平、出行服务、文化建设和路域环境。“十二五”期,高速公路、国道、省道技术状况指标(MQI值)分别为93.26、91.45、89.84,年均优良路率分别为95.45%、93.02%、91.69%。
路政管理方面。各级路政机构在严格执行广东省路政管理各项制度的同时,制定市路政许可监督检查、路政许可工作指引等制度,梳理完善路政管理、路政执法业务法规资料汇编,完善工作流程和执法程序,实行罚缴分离。与此同时,进一步加大路产路权保护力度,对国道、省道、桥下空间与涵洞巡查每周分别不少于3次、2次、1次。尤其加强公路建筑控制区、安全保护区,以及路域“八个无”违法行为的管理。与综合执法机构建立信息互告制度,通过交叉和专项许可检查,全方位监管涉路项目的实施。“十二五”期间,路政巡查782万千米,办理许可1144宗,现场制止违法案件18759宗。
收费管理方面。严格按照批复设置收费站点,依据收费标准开展收费工作,并加强与公安、交警、路政等部门协调,形成警民联动机制,打击倒卡、套牌、逃费、滋事挑衅等扰乱收费秩序的行为。“十二五”期间,实施高速公路“一张网”联网收费,撤销沙贝等5个主线收费站、蚌湖等4个标识站点;取消广花等11个普通公路收费站;完成全计重收费和车型分类国标化的各项工作;认真落实“绿色通道”管理和重大节假日小型客车免收通行费的规定,切实提供通行率,减免通行费。
交通服务方面。坚持“服务民生、服务基层、服务发展”的理念,完善出行信息服务系统,满足公众需求。路政、治超、收费等对外服务窗口实行持证上岗、挂牌、文明礼仪等服务。充分利用行讯通APP、微信、微博、移动电子屏、电台、电视、报纸等媒介为公众提供多样化的通行服务信息。由市交委开发的行讯通APP总用户已超过470万。同时,设置22个普通公路驿站和高速公路服务区,配备停车场、休息场所、卫生间、超市、医疗站等,不断完善便民服务措施。
交通执法方面。在全国范围内率先推进交通综合行政执法改革;建立市、区两级路政执法队伍,加大对涉路违法行为的打击力度,同比“十一五”期间增长2.6倍。狠抓固定治超检测站的规范化建设,加大科技治超的投入。虎门大桥治超站实施“一车一检,无缝执法”,超限率最低降至0.177‰。“十二五”期间,检查车辆17.52万辆次、查获超限超载车辆6.54万辆次,同比“十一五”提升50%;卸载5.59万辆次、卸载84.72万吨,同比“十一五”增加100%。建立超限车辆数据库,每月通报广州市和外市交通部门查处的违章车辆。建立长效机制,落实各级政府、各部门的治超职责和联动机制,重点加强危险化学品源头监管力度,督促危运源头企业安装危运IC卡配载管理系统,系统使用率89%,危化品港口装卸企业达到100%。
(撰稿:杨良陈霞林朝龙朱章勇谢煜;编辑:刘德敏) “十二五”广州大事纪实