开展党的群众路线教育实践活动
您可以在百度里搜索““十二五”广州大事纪实 艾草文学(www.321553.xyz)”查找最新章节!
※开展党的群众路线教育实践活动
2013年4月19日,中国共产党中央政治局会议决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。广州全市党的群众路线教育活动分2批开展。6月,广州市成立市委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,负责对教育实践活动的具体指导。随后,领导小组召开第一次会议,审议通过《中共广州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,7月1日,实施意见正式公布实施。2013年7月3日,广州市召开党的群众路线教育实践活动工作会议,全面启动第一批党的群众路线教育实践活动。广州市四套班子和市直局以上单位、市管企业、市管高校共134个单位、8287个党组织、169059名党员参加第一批教育实践活动。市委派出13个督导组全程督检指导。2014年1月26日下午,广州市召开全市党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,总结全市第一批教育实践活动情况,动员部署第二批教育实践活动。全市12个区(县级市)及广州公共资源交易中心共17102个党组织、393040名党员参加了第二批教育实践活动。市委成立6个由市级领导干部任组长的督导组,各单位派出58个行业指导组派驻指导开展活动。
群众路线教育实践活动分为“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个阶段。各单位坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终,坚持把活动主要任务聚集到作风建设上,紧扣为民务实清廉主题,以整风精神搞好教育实践活动。主要做法如下:
坚持把学习教育贯穿活动始终。主要学习习近平总书记系列重要讲话精神。市委下发《关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的通知》,引导各单位采取专题培训、论坛、中心组学习会、专家辅导等方式,深刻理解讲话精神,统一思想。市委常委会先后进行10次专题学习和交流讨论,依托市委中心组学习会和广州学习论坛,邀请中央有关部委、中央党校等专家学者举办专题讲座8场,市委分5批组织开展市管干部集中轮训,组建宣讲队伍深入农村、社区、企业、学校广泛开展学习宣讲。并在全市开展专题宣讲1000多场次。在第二批教育实践活动中,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习活动15477次,并对照“三严三实”要求进行“回炉补课”。各级领导干部为基层上辅导课19703次、给流动党员送学上门8336人次,实现对参加第二批活动党员干部的“全覆盖”。
坚持聚焦“四风”找问题抓整改。群众路线教育活动以贯彻中央八项规定和省市实施意见为切入点,深入查摆问题,开展专项整治,狠抓整改落实。市委领导班子带头示范,作出12项公开承诺,提出市委常委会边查边改6条措施和市委主要领导边查边改7条措施,建立市领导基层联系点、各级领导干部联系群众听意见等制度。2013年,全市性会议活动压减53.5%,发文压减33%,考核评比表彰项目压减71%,公务接待经费下降30%,出国(境)经费下降24%,公务用车购置和运行经费下降10%,查处违反中央八项规定和作风纪律案件15宗,公开通报曝光8宗。广州市集中推进专项整治,着力解决了一批群众反映强烈的突出问题。部署开展整治违规修建楼堂馆所,整治公款出国旅游,整治节庆论坛展会活动过多过滥,整治“小金库”、违规使用专项资金以及清退会员卡等5个专项整治行动和11项专项整治工作。探索运用“曝光台”“回访台”和“排行榜”等载体,坚决纠正“庸懒散奢”不良作风。2013年,全市共确认3265个不良作风问题,落实整改3262个。第二批活动单位坚持开门搞活动,围绕创建幸福社区等专题,面向基层、群众和服务对象广泛征求意见建议123264条、查摆问题79834个,召开85场“四风”问题专题“会诊会”、查摆“四风”问题48730个。各单位根据查摆出的问题制定“两方案一计划一清单”,区(县级市)、镇(街)、村(社区)三级已解决问题68753个,并锁定涉及城中村改造、农村“三资”管理等重点难点问题,打好28个专项整治“攻坚战”,“舌尖上的浪费”等一批“四风”问题得到有效遏制。
坚持以整风精神规范党内生活。全市各级领导班子以河北省委常委班子民主生活会为标杆,开好专题民主生活会。从市委开始,第一批活动各单位广泛深入听取群众意见,认真制定整改方案和整改措施,并在一定范围内公布公开,接受群众监督和评议。各单位一把手带头开展批评和自我批评,对班子成员逐一点评,提出意见;对班子存在问题,主动承担,带头整改。其他班子成员逐一对照检查,相互间开展批评。第一批活动单位7298个党支部全部召开专题组织生活会。在第二批教育实践活动中,12个区(县级市)、35个镇、135条街领导班子均召开民主生活会,各基层党组织召开组织生活会并民主评议党员。会前各级领导干部落实“四必谈”要求,党委书记与每位班子成员之间谈心谈话3次以上,班子成员之间普遍进行3轮以上的谈心谈话,为开好专题民主生活会奠定了思想基础。各单位把撰写对照检查材料摆在重要位置,党委班子对照检查材料由“一把手”主持起草,个人材料一般修改10次以上、多的达到20多次,力求把准脉、像自己、有深度。会上党员干部自我批评敢于亮丑揭短、相互批评“红脸出汗”,思想受到洗礼、灵魂受到触动。
坚持建章立制固化活动成果。各单位立足标本兼治,坚持边查边改边建,及时把活动中的好做法、好经验巩固下来、上升为制度规范。市委提出12项制度建设计划,其中6项已基本完成。各级各部门围绕改进作风,加快制定完善行政审批、公务接待、财务管理、权力公开、民主决策、选人用人、干部管理监督等各项规章制度。推进行政权力清单网上公开,促进权力运行进一步规范,民主决策机制进一步健全。全面推进制度的废改立工作,各单位共完善制度4249项、废止制度1023项、新建制度3234项。在第二批教育实践活动中,出台“党员干部直接联系服务群众常态化工作机制”等一系列制度,各区(县级市)紧紧围绕解决“四风”问题建章立制,共废止制度723项、修改完善5846项、新建3916项。在全市开展区(县级市)镇(街)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核工作。
坚持领导带头以上率下。市委常委带头开展“四个一”主题实践活动,全程参加并指导1个区(县级市)、1个镇(街)专题民主生活会,以及1个村(社区)的专题组织生活会。各区(县级市)领导班子成员建立基层活动联系点598个、指导开展活动723次,以点带面提高全市活动的整体水平。各单位“一把手”以普通党员身份把自己摆进去,带头学理论、听意见、查问题,带头批评与自我批评,带头抓整改、建制度,充分发挥示范带头作用,形成上行下效、整体联动的良好格局。
坚持强化督导。第一批教育实践活动中,市委派出13个督导组全程督促指导,确保中共中央、省委和市委的要求落到实处。督导组注重突出重点,加强督导。第一环节,重点督导检查领导班子和领导干部学习习总书记系列重要讲话,开展学习讨论、听取意见等情况。第二环节,全程参加所督导单位的专题民主生活会,重点做好向党委(党组)主要负责人和班子成员通报所掌握的存在问题,审阅对照检查材料等工作。第三环节,重点加强对制订整改方案、加强制度建设等工作的督导,审阅整改台账和制度建设计划,对薄弱环节专项督办。市委督导组以“回头看”为抓手,把从严督导贯穿活动三个环节始终。在推动工作上分类督导。市委督导组对市委确定的23个与群众关系密切、社会关注度较高的重点单位进行重点把关。在第二批教育实践活动中,市委成立6个由市级领导干部任组长的督导组,各单位派出58个行业指导组派驻指导开展活动。
紧密结合中心工作开展活动。开展活动与推动中心工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,以教育实践活动成效推动经济社会发展。突出抓好100项重点督办工作,推进10大产业项目、10项重点工程,推动经济平稳较快发展。
(撰稿:张海;编辑:陈文敏) “十二五”广州大事纪实