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　　※从化2014年“5·23”洪灾

　　2014年5月22日20时至23日20时，广州从化市普降大暴雨，局部特大暴雨。据从化市三防雨情遥测系统观测，5月22日8时至23日14时，从化市7个站点的雨量记录均超过300毫米。5月23日10时30分，该市启动防御暴雨内涝Ⅰ级应急响应，全市中小学、幼儿园停课；18时，启动防汛Ⅲ级响应；20时30分，启动防汛Ⅱ级响应。

　　5月23日20时许，流溪河堤太平镇黄溪村段约3.5千米堤防漫顶，水位最高时超过堤顶0.3米，堤防出现2处塌方。流溪河堤防木棉段有3个穿堤混凝土涵管因外江水过高而倒灌。截至5月24日上午10时30分，流溪河水库水位为228.8米，离汛限水位还有4.7米（流溪河水库汛限水位为233.5米）。根据广州市水文局测算，此次洪灾中流溪河城区段洪峰流量超过50年一遇，接近100年一遇，太平段超过100年一遇，是1964年以来最大的洪峰流量。

　　至5月29日，从化市14座中小型水库大多出现坝身受损、防汛公路塌方、渠道冲毁等现象，其中天湖水库防汛公路塌方5000多立方米；堤防、护岸水毁123处共38千米、决口10处共1.25千米；灌溉设施（主要是排灌渠，含高、西、右、总灌渠等主要灌溉渠道）水损、水毁465处；灾损机电排涝泵站12座；辖区内14座自来水厂中的7座非正常供水；城郊街、良口镇共19个行政村的农村改水设施受损26宗，出现水池坍塌、主管冲断、引水陂受损等现象；太平污水处理厂、温泉污水处理厂轻微受灾；67个行政村共计192个经济社的农村污水处理设施出现砂石、淤泥冲入管网、格栅池、沉砂池、厌氧池和人工湿地等设施。

　　从化市5镇3街171个行政村在“5·23”洪灾中受灾，受灾人口15.13万人，转移安置2.89万人（其中集中安置2286人，分散安置2.66万人）；因灾死亡2人，失踪1人；农作物受灾面积8834.66公顷（其中成灾面积4613.33公顷，绝收面积1866.66公顷）；倒塌房屋7048间；受损房屋520间；损毁禽畜栏舍2782平方米，死亡家畜540头、家禽3.42万羽，损失塘鱼341.2吨；国、省、县、村道162处塌方2.06万立方米，水毁桥梁4座；受影响供电线路31条（其中10千伏故障线路15条），临时停电10千伏线路14条、35千伏线路2条；良口、江埔、温泉、城郊地区104个移动基站因停电退服。全市因灾直接经济损失24212.74万元。

　　灾情发生后，从化市迅速组织展开救灾工作，从化市委、市政府主要领导迅速分赴各镇街第一线指挥救灾，组织现场工作人员对塌方路段、水毁路段、河段进行抢修防护，各镇街迅速启动三防应急响应，镇街干部分组奔赴一线抢险救灾、转移群众；各职能部门做好人员、物资的调度，迅速抢修供电设施，抢救受灾农田和作物；市武装部、三防、公安、水务、交通、电力、通讯等部门以及各镇街实行24小时防汛值班，严格执行三防部门防汛调度命令，监测洪水变化情况，及时掌握雨情、水情、汛情，及时向上级汇报汛情。5月23日，广州市、从化市三防指挥部调度救援官兵100多名赶往木棉村、水南村、佛岗村等受灾较为严重的地区，出动8艘冲锋舟、2艘橡皮艇，共转移受灾群众5694人，解救1005人，全部就近安置。

　　从化市减灾委、民政局在5月23日上午11时启动自然灾害救助Ⅲ级响应，下午5点升级为Ⅱ级响应。在全市设立临时安置点32个，开放全市17个庇护站。街口街家庭综合服务中心发挥城区安置作用，安置受灾群众55人。13时30分至次日凌晨2时30分，该市民政局先后组织人员和车辆向城郊、太平、江埔、街口、良口等灾区紧急调运救灾物资及食品，共调运棉被1412床、应急灯50盏、草席710张、蚊帐100张、衣服60套、矿泉水1200箱、方便面850箱、饼干700箱等。与此同时，各镇（街）民政部门也紧急筹措一批救灾及生活物资，及时发放给受灾群众，共发放大米286包、花生油41瓶、矿泉水1243箱、方便面694箱、饼干770箱、棉被653张、蚊帐207张、草席410张、衣服300件等。广州市民政局紧急调运民用蚊帐1094床、军上衣376件、衣服1624件到从化进行赈灾。至5月25日12时，共安全转移受灾群众2.82万人、安置2286人。民政部门累计调运救灾物资和食品总价值约85.37万元，发放自然灾害救灾资金90.148万元，向市内38户因灾全倒户发放补助金76万元。

　　5月26日上午，从化市财政局紧急调拨500万元应急资金，专门用于各项抢险救灾和灾后复产工作，在救灾复产工作中优先保障五保老人、“双低”家庭和全倒户的生活，唯一住房的全倒户纳入泥砖房改造计划，优先保障恢复对老百姓生活影响最大的受损设施和公共服务，优先保障农业生产恢复工作。

　　供电方面，全市除吕田、鳌头两镇受影响较小外，其他三镇三街电力设施方面均受到比较大的影响，多个供电所辖区设备受损。受该次灾情影响的线路全部或部分停电60回，占从化供电局公用线路的41%。10千伏线路倒杆10基，低压线路倒杆35基，损坏10千伏线路2.6千米，低压线路14千米。受影响的台区1521个，占从化供电局的69%，涉及低压用户约8.87万户，占总用户的37%。从化供电局启动防风防汛Ⅲ级响应，累计出动抢修人员1700多人次，抢修车辆300多辆、发电车4辆。至5月24日14时30分，14条10千伏线路、1条35千伏线路全线恢复送电，九里步、逸泉路口、银林村等17个地方恢复供电。至5月27日，因灾受损的电力线路及设备基本恢复。

　　道路抢修方面，由于强降雨导致国道105线温泉镇冲口路段水浸，吕田至良口路段沿线、省道256线、县道286街人线等道路发生塌方。从化市交通局迅速调配力量，重点打通单边交通。至5月25日上午，共出动抢险人员1300多人次、出动铲车23台、钩机8台、车辆108台，移动抽水泵1台、下水道养护作业车1台，清理塌方淤泥2600多立方米、倒塌路树200多棵。

　　通信方面，中国移动温泉、良口、吕田片基站因停电大面积退服，汇聚环18、21等吕田端无法登陆。经抢修，至5月25日晚，从化90%区域通信已恢复。

　　（撰稿：潘彦；编辑：梁斯豪） “十二五”广州大事纪实