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　　附录一

　　2011-2015年度广州市入载地方志十件大事30件候选事件

　　2011年

　　1.1月7日，广东省首条城际轨道、总长144千米的广州至珠海城际铁路开通运营，促进了珠三角一体化发展的进程。

　　2.1月21日，白云山风景区正式成为国家AAAAA级旅游景区，这是广州市风景行业第一个国家AAAAA级旅游景区。

　　3.1月29日，《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》正式印发，明确建设国际商贸中心、世界文化名城是“十二五”时期广州两大战略重点。

　　4.3月2日，广州出台《关于加强我市农村扶贫开发工作的实施意见》，对新形势下广州加快北部山区镇发展作出了全面部署。

　　5.3月，“敢想会干为人民，和谐包容共分享”的广州亚运精神出台。这是广州亚运会留下的弥足珍贵的精神财富。

　　6.3月，国家“十二五”规划明确了南沙新区“内地连接港澳的商业服务中心、科技创新中心、教育培训基地、临港产业配套服务合作区”的发展定位，把南沙的发展提到了国家全局和战略的高度。

　　7.4月1日，《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》正式施行。这是国内第一部城市生活垃圾分类管理的政府规章。

　　8.4月，广州获评综合性国家高技术产业基地，标志着广州高技术产业被正式纳入国家总体发展规划战略布局。

　　9.5月18日，新“羊城八景”揭晓。新八景为：“塔耀新城”“珠水流光”“云山叠翠”“越秀风华”“古祠流芳”“荔湾胜境”“科城锦绣”“湿地唱晚”。

　　10.6月1日，广州市正式启动简政强区事权改革工作，向区（县级市）下放64项事权。

　　11.6月，广州终于摘掉戴了10年的“重酸雨区”帽子，城市生态环境进一步优化。

　　12.7月起，广州市在全国率先把长寿保健金发放范围扩大至70—79周岁长者，同时提高80周岁以上长者长寿保健金发放标准。全市57.86万长者受益。

　　13.7月5日《广州市价格调节基金管理规定》正式实施，增强了政府调控价格、稳定市场的能力。

　　14.7月6日，广州南车城市轨道装备有限公司制造的首列地铁车辆下线，标志着广州装备制造业实现了战略性主导产业的新突破。

　　15.7月20日，市委九届十一次全会通过《关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》《关于加强和创新镇村社会服务管理的意见》，确立了广州市街道社区和镇村社会服务管理改革创新的大政方针。

　　16.7月26日，国内首个地方公派留学项目广州“菁英计划”实施。首批资助40名留学生赴世界排名前300的名校攻读博士学位。

　　17.8月11日，市政府印发《广州国家创新型城市建设总体规划（2011—2015年）》，确立了2015年将广州建成国家创新型城市的总体目标。

　　18.9月18日，“2011中国城市榜——全球网友推荐的最中国文化城市”网络评比结果揭晓，广州市被评选为10座“最中国文化城市”之一。

　　19.9月28日，广州恒大足球队夺得2011年中超联赛冠军。这是1994年中国足球职业化以来，广州所取得的首个全国顶级足球联赛冠军。

　　20.至9月，广州新规划的100条城乡结合部公交线全部开通，线路覆盖了白云区、海珠区、天河区、荔湾区、黄埔区、萝岗区，总里程1100千米。

　　21.10月25日，广州市举办萝岗区中心城区保障房项目开工仪式和芳和花园保障房交付使用仪式，标志着广州市提前完成8.5万套保障房筹建和77177户低收入家庭住房保障任务。

　　22.10月，在第七届全国城市运动会上，广州体育代表团首次囊括城运会金牌、奖牌、总分三项第一名，创造了广州参加全国城运会成绩的新纪录。

　　23.10月，广州继2010年后，再次位列“福布斯中国大陆最佳商业城市”榜首，显示出“千年商都”的生机与活力。

　　24.10月，经1000多名修志工作者历时十二年编修的《广州市志（1991—2000）》正式出版发行。这是反映上世纪90年代广州经济社会发展历程的最全面系统、最权威可靠的地情文献。

　　25.12月19日，广州官方微博发布平台“中国广州发布”在新浪、腾讯同时开通，广州市将以政务微博群的方式与网民互动，为网民服务。

　　26.12月20日，经过全市人民13年的艰辛努力，广州以优异成绩正式成为全国文明城市。

　　27.12月24日至27日，中共广州市第十次代表大会召开，大会决定走一条具有广州特色的新型城市化发展道路。

　　28.12月26日，广深高速铁路开通运营，进一步提高了广州的交通枢纽地位。

　　29.2011年，海珠湖和白云湖相继建成开放，实现了生态系统的良性循环，增添了广州因水而生的城市魅力。

　　30.2011年，广州社会零售总额首破5000亿。广州商业流通规模连续27年稳居全国第三位。

　　2012年

　　1.3月8日起，广州在全国率先向公众发布细颗粒物（PM2.5）的监测结果。

　　2.4月底，广州在新一代信息技术应用方面走在全国前列，荣膺全国“智慧城市领军城市”称号。

　　3.5月1日起，广州市全面铺开社会组织直接登记，加快推进社会组织向“民间化、自治化、法人治理规范化”发展。

　　4.5月1日，全国第一部关于水务管理的地方性法规——《广州市水务管理条例》正式实施。

　　5.5月8日，“广州价格指数”平台发布首个“菜篮子”价格指数。

　　6.6月起，广州市政府在全国率先建立市政府领导定期新闻发布会制度。

　　7.6月26日至6月28日，首届中国（广州）国际金融交易·博览会中国进出口商品交易会举行。28日，国内首个民间金融服务机构集聚区——广州民间金融街在长堤大马路正式开业。

　　8.6月20日，新规划开行的50条公交线路全部开通，覆盖白云区、海珠区、天河区、荔湾区、萝岗区、黄埔区、番禺、花都及南海等区域约150平方千米。

　　9.6月底，广州和谐型大功率机车检修基地正式投入运行。

　　10.7月1日，广州市中小客车“限量”政策正式试行，试行期一年。

　　11.广州市居民电价、水价分别从7月1日、11月21日起实施阶梯式收费。

　　12.7月7日，《广佛肇清四市联合治水行动纲领》正式实施，广州、佛山、肇庆、清远共同保护珠江。

　　13.7月10日，广州市举行生活垃圾分类处理部署动员大会，全面推进全市生活垃圾分类处理工作。

　　14.8月1日，市政府决定是日起全市范围内停止征收使用流动人员调配费。

　　15.8月8日，《广州市城乡居民社会养老保险试行办法》颁布施行，社会养老保险制度实现全市全覆盖。

　　16.8月，广州运动员在2012年伦敦奥运会上，取得2金1铜以及1个第6名、2个第7名的奥运会历史最好成绩。

　　17.9月1日，《广州市医疗救助试行办法》和《广州市重特大疾病医疗救助试行办法》正式实施，多层次、广覆盖的医疗救助体系逐步建立。

　　18.9月6日，国务院批复同意《广州南沙新区发展规划》，南沙成为全国第六个国家级新区。

　　19.9月11日，广州碳排放权交易所成立，标志着运用市场机制，降低减排成本，推进生态文明建设迈出重要一步。

　　20.9月13日，政府购买社工专项服务招投标现场会，推出12个社工专项服务项目，标志着政府购买社工服务模式基本成型。

　　21.9月19日，为全面推进新型城市化发展，广州市委、市政府制定出台了“1+15”政策文件。

　　22.9月24日起，广州、佛山、肇庆三市“通信一体化”正式实施，三市市民每年通讯费支出可减6.91亿元。

　　23.11月16日，广州设立广州国际城市创新奖（简称广州奖）。土耳其科喀艾里、马拉维首都利隆圭、韩国首尔、加拿大温哥华、奥地利维也纳获首届“广州奖”。

　　24.12月4日，在联合国气候变化大会暨“2012年应对气候变化灯塔项目”颁奖典礼上，广州BRT公交项目荣获“灯塔奖”。

　　25.12月6日，《广州市学前教育资助制度实施办法》颁布实施。广州市户籍3—6岁家庭经济困难的儿童、孤儿、残疾儿童及其他优抚对象将得到资助。

　　26.12月26日，市人大常委会决定批准《广州市城市功能布局规划》。这是全国首个城市功能布局规划。

　　27.12月26日，京广高铁全线通车。这条南北大动脉串起京冀豫鄂湘粤6省市，全长2298千米，是世界上运营里程最长的高速铁路。

　　28.12月29日，全长189千米的广珠铁路全线通车。

　　29.12月，广州市启动市属公办幼儿园管理体制改革，全市公办幼儿园将逐步面向社会招生。

　　30.全年，“团一大”纪念广场、农民工博物馆、广州新图书馆、广州新档案馆等一批文化场所建成开放。

　　2013年

　　1.2月，世界合唱理事会、国际文化交流基金会授予广州“世界合唱之都”称号。

　　2.5月1日起，《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》实施。项目审批流程从799个工作日、100个环节，削减为37个工作日、5个环节，进一步优化广州的投资发展环境。

　　3.5月3日，广州市公办幼儿园首次面向社会电脑派位，全市共有3200多个学位面向社会通过电脑进行分配。

　　4.5月6日，经教育部批准，广州医学院正式更名为广州医科大学。这是广州市第一所市属“医科大学”。

　　5.6月18日，广州国际金融城正式动工建设。

　　6.6月23日，世界最大的城市公共图书馆——广州图书馆新馆正式全面开放。

　　7.7月8日，《财富》杂志公布2013年财富世界500强，广州汽车工业集团位居全球483位，首次进入世界500强。

　　8.7月23日，广州市人才工作局挂牌。这是全国首家地方人才工作局，注重高层次人才引进、使用和服务。

　　9.7月，全国19所高校共同对全国19个副省级以上城市进行公共服务能力测评，广州名列第一。

　　10.8月1日，广州市唯一一家国家科技兴贸创新基地挂牌暨投资项目签约仪式在从化市明珠工业园举行。

　　11.8月1日起，广州白云国际机场对45国旅客实行72小时过境免签政策。广州成为继北京和上海之后，第三个实施72小时过境免签政策的中国内地城市。

　　12.9月1日起，广州正式试点商事登记改革，成为第一个实行商事登记制度改革的国家中心城市。

　　13.至9月13日，市属12区（县级市）政府部门，164条街（镇）政府机构先后挂网公布“三公”经费账单。广州市成为全国首个实现三级政府“三公”经费全面公开的城市。

　　14.至10月，广州市已有119名市民荣登“中国好人榜”，位居全国省会城市、副省级城市第一名。郑益龙被评为“全国道德模范”。

　　15.11月9日，广州恒大足球队在2013年亚洲足球俱乐部冠军联赛中荣获冠军。

　　16.11月13日至14日，首届世界广府人恳亲大会在广州举办，来自世界39个国家和地区的347个广府人社团，共3000多名代表参加。

　　17.11月18日，《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》出台，广州市全面收紧房地产调控政策。

　　18.11月20日，全国运算速度最快的“天河二号”超级计算机系统正式落户国家超级计算广州中心。

　　19.11月27日，福布斯发布2013年中国大陆最佳商业城市排行榜，广州再次夺魁。这是广州第三次获此殊荣。

　　20.11月，广州被国家住建部列为全国唯一的村庄规划编制和信息化建设试点城市，领先全国进行村庄规划方面的创新探索。

　　21.11月，广州市正式入选国家“公交都市”创建城市，计划用5至10年的时间，建成世界一流水平的“公交都市”体系。

　　22.12月9日，国家新闻出版广电总局向广州市颁发“全国版权示范城市”牌匾，广州市成为广东省首个全国版权示范城市。

　　23.12月12日，白云国际机场迎来2013年第5000万名旅客，全年旅客吞吐量仅次于首都机场，居全国第二。

　　24.12月19日，广州碳排放权交易所开市。这是全国最大碳排放交易市场。

　　25.12月28日，经过8年建设的地铁六号线正式开通。

　　26.12月31日起，广州市12320卫生公益热线正式开通预约挂号服务。

　　27.12月底，中国政法大学发布《中国法治政府评估报告（2013）》，广州市总分排名第一位。

　　28.是年，广州在全国副省级城市率先推进“三规合一”，历史上第一次形成覆盖市域和城乡的较为完整实用的城乡规划体系。

　　29.是年，广州市投入3.2亿元向社工机构购买165项公共服务，服务人群拓展到来穗外国人和广州农村居民。

　　30.是年，诗书路1幢民国建筑被违法拆除、萝岗区大公山遗址考古现场被破坏事件，引发全社会重视保护历史文化遗产大讨论。

　　2014年

　　1.1月1日，广州市在全国副省级省会城市中率先全面实施商事制度改革，率先在国内实现市、区两级行政许可审批部门的信息共享联通，有力提升了政府服务和管理水平。次日，广州12345政府热线整合34个市直部门及12个区长专线开通51条服务热线，为广大市民的政务咨询、民生诉求、政民互动、投诉举报、效能监察等提供统一、方便、快捷的渠道。

　　2.1月20日，广州市住房保障办举行第一批公共租赁住房轮候号摇号仪式，是广州首次举行公租房轮候号摇号。参加摇号的家庭包括原轮候廉租住房、原领取廉租住房租赁补贴转为申请轮候公共租赁住房家庭，原申请轮候经适房现转为申请轮候公共租赁住房家庭，新申请轮候公共租赁住房的家庭。并分别于3月28日、5月20日对首批公共租赁住房两批房源共6709套进行公开摇号分配，对具有配租资格的家庭按照家庭人口与户型对应原则、配租顺序原则、多房源点选择原则及楼层分配原则的先后顺序进行系统随机配房。

　　3.1月25日，国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区；撤销县级从化市、增城市，设立广州市从化区、增城区。调整后，广州市辖越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城11个区，城区面积由3843.4平方千米扩大到7434.4平方千米。这次行政区划的调整，有利于强化和巩固广州国家中心城市地位，提高广州的集聚和辐射功能；有利于广州更好地整合资源，促进经济社会加快转型升级；有利于加强广州市历史文化和生态环境保护。

　　4.1月27日，广州市政府常务会议讨论通过《广州市物业管理暂行办法》，3月13日以广州市人民政府令第100号正式公布，自当年5月1日起施行。该办法涵盖物业管理活动领域，为推进业主组织成立、规范业主组织行为、提升物业服务水平、建立良好的物业管理市场秩序、有效调处矛盾纠纷等提供有力的法制保障。该办法通过创新完善业主大会筹备组制度，创新建立业主委员会多轮补选制度、业主监事会制度、业主决策电子投票系统等多项有效措施，为维护业主合法权益，规范引导物业管理健康发展创造良好外部发展环境。

　　5.2月15日至2月28日，广州市全市禽类批发市场和农贸（肉菜）市场禽类交易区停止一切禽类销售。5月5日，广州市根据省政府统一部署在全省率先启动家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作。此举，有效防控了人感染H7N9禽流感疫情，促进了家禽产业的转型升级和健康发展，提高了城市公共卫生安全水平。

　　6、2月17日，国家版权局批复同意在广州市越秀区建立“国家版权贸易基地”，开启广州版权贸易市场新局面。基地将整合各方面优势资源，以版权产业建设为重点，面向版权产业相关企业提供版权交易、评估、质押、投资、融资、维权等“一站式”全产业链服务，创造产业经济新增长点。基地于5月28日在东方文德艺术品交易中心揭牌。

　　7.3月20日，广州市印发实施《广州市燃煤电厂“超洁净排放”改造工作方案》，按照国家、省对重点地区“燃气轮机大气污染物特别排放限值”标准，分阶段对全市燃煤电厂进行“超洁净排放”改造，实施“50355”工程，预计改造完成后氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放浓度分别下降到50、35、5毫克每立方米以下，是强化我市能源保障、推进煤炭清洁化生产利用的重要措施。

　　8.4月10日，广东省政府办公厅公布2013年度全省社会信用体系建设和市场监管体系建设工作考核结果，广州市社会信息体系建设工作专项获评全省第一，广州市以总分99.45分居全省“两建”考核榜首，标志着法治化、国际化营商环境进一步优化，城市软实力进一步提升。

　　9.4月18日，广州金融资产交易中心开业运营，标志着广州市乃至全省的金融交易市场平台建设取得新的重大突破，对规范金融资产流动，实现金融资产结构优化，降低交易成本，提升金融业风险管理水平具有重大意义。

　　10.5月1日起，广州市公安局在全国率先推行“情报、指挥、巡逻、视频、卡口”五位一体立体化巡逻防控工作机制。后又依托直升机开展空中巡逻和应急处突，全面完善水陆空全方位巡防和快速响应体系。至2014年年底，广州市治安形势呈现“三降三升”（警情、刑事立案、群体性事件下降，打击破案、抓获违法犯罪人员、群众安全感和满意度上升）的良好态势。

　　11.6月1日，广州市新儿童公园与海珠、白云、黄埔、番禺、南沙、萝岗、增城等8个儿童公园同步开放。

　　12.6月23日，“广州投资项目建设审批流程图（万里长征图）”、“缩短审批流程建议图（优化图）”——广州市政协主席会议建议案入藏中国政协文史馆，开创中国政协文史馆收藏由地方政协委员提案到政协专委会调研形成主席会议建议案的先例。

　　13.6月至12月，广州发生登革热疫情。截至12月15日零时，广州市累计报告登革热病例37354例，累计报告死亡病例5例。广州市委、市政府制定完善各项指引和措施，各级各部门全力投入，全面开展防蚊灭蚊工作，广泛动员广大市民开展以“清除蚊虫孳生地、清理卫生死角、清理积水”为重点的爱国卫生运动，落实“防、管、治”综合防控措施，街（镇）属地管理责任，扎实开展登革热疫情防控工作，疫情得到有效控制。

　　14.7月2日，广州市委、市政府召开城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全面启动视频大会，部署全面推进城市社区网格化服务管理。根据会议部署，市委、市政府出台了《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》及一系列配套方案和制度，全市按照“规制先行、平台主导、整合融合、需求导向、统筹协同”的原则，打造全覆盖的基础网络，组建专职网格员队伍，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的“大城市、小网格”服务管理网络，有力提升广州城市社区治理水平，是社会治理、城市管理革命性的改革。

　　15.8月15日，广州市首次荣获最高级别的“中国城市公益慈善指数七星级城市”称号，其中政府支持、慈善文化两项单项指数分别排名全国第二和第三，标志着广州已逐步探索出一条以服务公众为方向、政社协同为动力、激发活力为目标、公开透明为保障的慈善事业发展道路。

　　16.8月20日，白云机场第三跑道工程通过竣工验收，次年2月5日正式启用。白云机场成为继北京首都国际机场、上海浦东国际机场后，第三个拥有三条跑道的机场，加快迈入世界超大型航空枢纽之列。

　　17.8月至12月，广州市首次海选“十件民生实事”，先后通过广播、电视、网络、报刊、问卷等多种形式向社会公众、“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、市有关部门广泛公开征求意见，实现了民生实事安排由过去的政府“配餐”变为市民“点餐”，体现了“问需于民、问政于民、问计于民”的科学民主决策要求，有效保证民生实事充分发挥社会效益，是广州市民主决策、科学决策的新尝试。

　　18.9月19日，位于广州市白云区太和镇的广州市第一资源热力电厂二分厂（李坑二厂）通过项目竣工环境保护验收，项目正式投产运营。李坑二厂设计日焚烧处理生活2000吨，年发电量2.6亿度，年上网电量2.1亿度，是目前国内规模最大的垃圾焚烧发电厂之一，是我市资源热力电厂的里程碑工程，获得2014年中国人居环境范例奖。

　　19.10月，世界大都市协会第十一届世界大会选举产生新一届领导层，广州市当选为世界大都市协会首任联合主席，同时承担协会亚太地区联络办公室职责，负责统筹64个亚太城市国际交往网络，广州市国际地位得到进一步提升。

　　20.11月5日，由广州广船国际股份有限公司建造的32万吨原油轮“凯桂”号交付给招商局能源运输股份有限公司，这是我国自主研发设计建造的最大原油轮，该船甲板面积相当于4个足球场，船高70多米，装载量相当于150列40节的火车，续航力约22000海里（4万多千米），相当于绕地球赤道一圈中途也不用再加油，改写了我国原油轮建造记录。

　　21.11月11日，《广州历史文化名城保护规划》（简称《名城保护规划》）获广东省人民政府批准实施。《名城保护规划》提出了历史文化名城的保护目标和保护主题，确立了市域历史文化遗产、历史城区、历史文化名镇名村、历史文化街区及历史风貌区、传统村落、不可移动文物、历史建筑和传统风貌建筑、非物质文化遗产保护相结合的名城保护体系，明确了我市历史文化名城保护对象和保护措施，对于保护、传承、弘扬岭南历史文化具有重要意义。

　　22.11月17日，国际TOP500组织在美国新奥尔良举办的2014年超级计算年会上发布世界超级计算机500强排行榜，国家超级计算广州中心主机系统“天河二号”超级计算机以峰值计算速度每秒5.49亿亿次、持续计算速度每秒3.39亿亿次获得四连冠，标志着我国在超级计算机领域已走在世界前列。

　　23.12月15日，国务院赋予南沙金融创新“15条”专项支持政策正式发布，为广州市首个经国务院批准实施的金融专项政策。27日，全国人大常委会公布中国（广东）自由贸易试验区116.2平方千米，其中广州南沙新区片区60平方千米。

　　24.12月26日，贵广、南广高铁正式开通运营。贵广高铁全长约856千米，南广高铁全长约574千米。随着贵广、南广高铁开通，由珠三角地区始发的动车组通达广西、贵州等16个省市区，为泛珠三角加强区域合作、实现协调发展提供了强有力的运输支撑，大大提升了我国西部和偏远地区的区位优势，助推粤桂黔经济合作和发展进入新常态。

　　25.12月30日，新一轮广州市政府职能转变和机构改革正式启动。市政府工作部门由41个缩减至39个，组建市卫生和计划生育委员会、市食品药品监督管理局、市商务委员会、市工业和信息化委员会、市科技创新委员会、市住房和城乡建设委员会、市国土资源和规划委员会、市城市更新局、市城市管理委员会、市来穗人员服务管理局。

　　26.12月，广州市完成了需要编制村庄规划的867条行政村（5257条自然村）村庄规划方案，100%通过专家和职能部门联合审查，859条村庄已经村民代表大会表决同意，858条村庄的村庄规划完成审批工作，广州村庄规划对于保护历史名村，引导村庄集约用地适度集聚，加快农村经济发展，完善配套设施，改善农民居住环境将产生深远影响。

　　27.2014年，法治广州建设成绩显著。6月，清华大学发布《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》，“289个城市财政透明度排行榜”，广州排名第一。9月24日，广州两级法院庭审网络直播统一平台——广州法院庭审直播网正式开通，这在全国法院系统尚属首例。12月28日，中国政法大学正式发布《中国法治政府评估报告2014》，在100个被评估城市中，广州法治政府建设水平蝉联第一。

　　28.2014年，广州市完成食品药品监管机构改革，形成食品药品安全三级监管体系、四级监管网络，解决基层监管薄弱等问题。

　　29.2014年，广州市深化行政审批制度改革，发布实施《广州市行政审批备案事项动态调整办法》，市本级取消、调整行政审批、备案事项99项，首批10个政府部门权责清单向社会公布，建设工程项目审批流程进一步优化，工商登记制度改革在全市全面组织实施，行政审批标准化、信息化等工作取得新进展。

　　30.2014年，广州市跨境电子商务零售出口量居全国第一。

　　2015年

　　1.“三中心一体系”建设推动国家中心城市发展全面上水平

　　1月30日至31日，中共广州市委第十届六次全会首次提出广州要对接“一带一路”“自贸区”等国家发展战略，以建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系为目标，巩固和提升国家中心城市地位。2月5日，广州白云国际机场第三跑道正式启用。7月8日，在全国首创“智检口岸”模式。7月15日，广佛地区唯一每日往返的番禺莲花山港至香港机场航线首航。7月29日，广州成为全国贸易流通体制改革发展综合试点城市。8月1日，广州中小微企业金融服务区开园。8月6日，广州入选全国第一批综合运输示范城市。8月至12月，相继印发《关于进一步加快民航业发展的实施意见》《关于调整完善广州空港经济区管理体制的方案》《广州国家创新型城市建设总体规划（2011—2015年）》《关于加快服务贸易发展的实施意见》。9月23日，广州首个互联网金融产业园区挂牌成立。全年，广州港新增国际外贸航线15条，新建内陆“无水港”或办事处10个，成为华南地区中非航线枢纽港；全市建成及在建的投资额5000万元以上的跨境电商园区11个，跨境电商进出口总额67.5亿元，居全国第一。12月2日至3日，中共广州市委十届七次全会审议通过《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出要充分发挥动力源和增长极作用，重点建设国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽，优化提升珠江两岸经济带、创新带和景观带、推动国家中心城市建设全面上水平。

　　2.法治建设新举措领跑全国

　　1月7日，市中级人民法院在国内首创涉外商事纠纷案件专家陪审和专家委员咨询制度。1月19日，市政府常务会议审议通过《广州市司法社会工作项目体系建设实施方案》，确定将以政府购买服务的方式建立专门司法社工队伍。6月1日，《广州市人大常委会基层立法联系点工作规定》施行，11个区人大常委会及其法制工作机构是首批基层立法联系点。6月4日，国内首宗通过法院官方微信、微博全程视频直播庭审的案件在广州市中级人民法院开审。7月16日，市委常委会议通过《广州市建设市场化法治化国际化营商环境三年行动方案》。7月27日，市政府常务会议审议通过《关于加强法治政府建设的若干意见》。9月18日，国家知识产权局批准设立中国广州花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心。11月28日，最高人民法院批复设立广东自由贸易区南沙片区人民法院，这是全国首家以自贸区冠名的法院。

　　3.第二轮扶贫开发“双到”工作圆满完成

　　2015年，广州市圆满完成第二轮对口帮扶梅州、湛江、清远扶贫开发“双到”工作任务。从2013年4月起，广州市承担对口帮扶梅州、湛江、清远（连州市）3个市265个贫困村，梅州五华县、大埔县、丰顺县和清远连州市4个重点帮扶县（市）的帮扶任务。扶贫开发“双到”工作期间，广州市共筹集资金22.94亿元，平均每村已投入资金860万元。截至2015年12月底，被帮扶的265个贫困村，政治、经济、文化、社会、生态和党的建设全面发展，村均集体经济收入15万元，贫困户年人均收入以及农民人均年收入分别达9800元、12000元，脱贫率达100%，农村危破房改造任务完成率达152%，圆满完成扶贫开发“双到”工作任务。

　　4.创建六位一体立体化巡逻社会治安防控体系

　　2015年，广州公安主动适应国家创新社会治安防控体系建设新要求，在2014年全国率先推行“五位一体”立体化巡逻防控机制的基础上，以网络和空中巡防为突破点，深入构建“情报、指挥、巡逻、视频、卡口、网络”六位一体立体化巡逻防控机制，精心打造专职化防控队伍、精细化防控格局、智能化防控网络、机动化巡逻体系和全时空防控局面。全市案件类警情比上年下降5.9%，抢劫、抢夺、盗窃等街面警情比上年分别下降25.7%、15.0%、5.2%，刑事案件数同比下降16%。广州社情民意调查研究中心调查显示，市民群众对2015年治安状况的满意度比上年增加6个百分点，安全感达93%。

　　5.实施行政审批四级联动、集成服务新改革

　　5月7日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《广州市推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重心下移、集成服务”改革实施方案》，启动简政放权、优化流程的行政审批改革，重点抓好“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，建立市、区、街（镇）、社区（村）四级行政审批服务联动机制，实施受理、审批、监管分离，建立后台即时审批和限时办结承诺制，打造全天候、无界限的网上审批服务，实现更多事项“全城通办”等六项改革，营造审批流程优、审批服务好、审批成本低、审批效率高的政务服务环境。是年，动态调整行政审批备案事项641项，全部取消非行政许可审批事项，推行国际贸易“单一窗口”和口岸管理“三互”机制，探索企业投资“三单”管理。

　　6.工商登记实施三证合一、一照一码改革

　　9月1日，全市实施注册资本认缴、先照后证、“三证合一、一照一码”等一系列改革措施，实行企业、农民专业合作社登记“三证合一、一照一码”登记制度。通过“一个窗口受理、互联互通、信息共享”，将过去由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。在全国率先上线商事登记管理平台和公示平台，首创二维码营业执照等改革措施。2015年，广州市工商登记前置审批事项从127项精简至12项，登记业务办结时限由15个工作日压减至3个工作日；全市新登记商事主体20.4万户，注册资本金为5836.33亿元，分别比上年增长14.94%和62.28%。

　　7.国内率先实施政府购买查验服务

　　7月8日起，广州南沙新区（包括广东自贸区南沙片区）和广州空港经济区在全国率先实施“政府购买查验服务”，对货物查验没有问题的，海关免除企业吊装、移位、仓储等费用，由政府负担，海关、政府、监管场所、经营单位四方联系配合推动项目顺利实施，海关通关时效提高50%以上。

　　8.南沙自由贸易试验区功能区块建设全面启动

　　4月21日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区正式挂牌，全面启动自贸试验区功能区块建设。年内，南沙着力推进制度创新，推行负面清单管理、企业注册“一口受理、多证联办”、政府购买查验服务、国际贸易“单一窗口”、口岸管理“三互”等改革措施，大力发展融资租赁等现代服务业。组建成立广东自贸试验区南沙片区法院和广州国际航运仲裁院。8月6日，市政府公布《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区建设实施方案》，提出了自贸区建设5大核心任务共95项创新工作；同日，设立海上丝绸之路港口开发建设基金，建立沿线国家城市港口联盟；7日，南沙片区顺利开展首票保税展示业务，标志着自贸区保税展示交易政策在广东自贸试验区南沙片区落地；10日，全国首张加载海关注册标识的“一照一码”营业执照在南沙片区核发，从窗口受理至发证全程只需1个工作日。

　　9.建设“中国融资租赁第三极”

　　4月，广州市委书记任学锋提出力争将广州建设成为继天津、上海之后的“中国融资租赁第三极”。9月22日，广州城投集团下属融资租赁公司联合渤海租赁以SPV方式（简单支付验证）引进的飞机交付仪式在广州空港经济区举行，标志着广州已具备飞机租赁业务的配套政策环境，实现飞机租赁业务零的突破。至2015年底，全市新增融资租赁企业52家，总数达166家，注册资金合计683亿元。

　　10.引资引技引智及夏季达沃斯论坛放异彩

　　3月25—26日，“新常态新机遇”2015中国广州国际投资年会在白云国际会议中心举办，向近1800名中外投资者推介21个重点招商项目，涉及总投资额超过1100亿元。9月9—11日，广州市委书记任学锋率团赴大连市出席夏季达沃斯论坛，世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布会见广州代表团一行。任学锋与各国政要、跨国公司高层和社会知名人士举行50余场双边会谈，寻求合作商机。10日晚，“广州之夜”活动首次走进达沃斯论坛，展示岭南音乐、羊城美食、“三雕一彩一绣”等岭南文化精髓和广州的独特魅力，让世界更了解广州，提升城市影响力和知名度。

　　11.跨境电商进出口总额保持全国领先

　　5月15日，广州市首家跨境电商交流服务中心成立，这是广东首家官方跨境电商交流服务中心。9月15日，广州首家情景式跨境电商超市“891WORLD”在花城汇开业；9月20日，广东省最大的跨境电商体验店——南沙奥买家跨境电商直购体验中心在奥园中环广场开业；同日，广州首个交通枢纽型跨境电商体验店进驻广州东站商圈。11月24日，广州市跨境电商试点工作通过海关总署专家组验收。全年全市有跨境电商企业630家，物流企业112家，支付企业35家，建成及在建11个投资额5000万元以上的跨境电商园区，全市跨境贸易电子商务进出口额67.5亿元（含直购进口），位居全国领先，跨境电商规模继续位居全国第一。

　　12.智能装备制造业快速成长

　　2015年，广州智能装备制造业企业快速成长，有的已进入全球同行前10位，数控产销量连续12年位列国内第一、世界第三。5月16日，由中船黄埔文冲船舶有限公司承建的全球首制R-550D型自升式钻井平台出坞。8月11日，中船澄西船舶（广州）有限公司成功改装有“海上石油工厂”之称的海上浮式生产储油船“萨卡里玛”轮，并交付使用，该项目是当今世界上最先进的第三代FPSO。9月15日，全球第一艘极地甲板运输船“AUDAX”（奥达克斯）在广船造船基地成功出坞，是目前唯一可以在北冰洋冬春冰冻季节连续运输LNG大型设备模块至YamalLNG项目基地塞贝塔港的船舶。

　　13.新能源汽车壮大广州汽车工业整体实力

　　10月16日，广汽集团比亚迪新能源客车有限公司首辆纯电动客车在广州从化新工厂正式下线。10月20日，广汽本田第三工厂暨发动机工厂落成，初期产能为12万辆/年，未来将达到24万辆/年，届时广汽本田三个工厂的总产能将达到72万辆/年。11月12日—14日，长久落户广州的首届国际汽车零部件及售后市场展览会（AAG展）举办进一步壮大广州市汽车工业的整体实力，稳固汽车工业在广州的支柱产业地位。

　　14.建设创新核心区及琶洲互联网集聚区

　　7月，2015（第十届）城市发展与规划大会在广州召开，广州提出打造国家高铁枢纽中心（陆港）、国际航运中心枢纽港（海港）和世界级航空枢纽（空港），构建“一江三带”——珠江经济带、创新带、景观带，重点把琶洲发展为“互联网集聚区”，与珠江新城、国际金融城共同组成30平方千米集世界级商务办公、金融服务和会展商贸于一体的广州创新核心区。至年底，琶洲互联网创新集聚区通过土地公开出让17个地块，引入阿里巴巴、腾讯、华多网络、环球公司、唯品会、小米通讯、复星集团、国美集团、粤传媒、粤科金融、康美药业等企业进驻，全力打造千亿级互联网集聚区。

　　15.天河、琶洲两功能区入选省级粤港澳服务贸易自由化示范基地

　　12月4日，天河中央商务区、琶洲国际会展中心区被省港澳办授予“粤港澳服务贸易自由化首批省级示范基地”。粤港澳服务贸易自由化省级示范基地作为粤港合作新载体，将主动适应“准入前国民待遇和负面清单”管理模式的要求，打造国际化、法制化的营商环境。

　　16.开发“海丝”与“非遗”旅游新线路

　　5月19日，市旅游局组织联合多家旅行社举办“中国旅游日”广州专题活动暨广州“海上丝绸之路”游首发仪式。同时公布西汉南越王博物馆、南越王宫博物馆、镇海楼等12家旅游景区获广州市首批“海上丝绸之路旅游景区（点）”称号。11月9日，广州市政府常务会议通过《广州市保护非物质文化遗产弘扬岭南文化工作方案》，广州开通两条“非遗”旅游专线推广非遗：一条位于荔湾区，开辟包含粤剧、广彩广绣、西关打铜、皇上皇腊肠制作等“非遗”项目在内的旅游专线；另一条位于花都区，打造体验式、互动式岭南灰塑“非遗”旅游景点。

　　17.城市综合交通枢纽建设取得新成绩

　　1月18日，海珠区洲头咀隧道工程、金沙洲大桥扩宽工程、花城大道东延线一期工程（含潭村隧道和华快潭村立交）、北环高速沙贝出口综合改造工程竣工通车。7月7日，广州地铁首条“环线”十一号线工程获省发改委正式批复。11月3日，《广州市轨道交通线网规划优化方案》经十届第35次市委常委会审议通过，优化后的城市轨道线路共23条，线网总里程达到1025千米。12月28日，广佛线西朗至燕岗段开通试运营。全市全年完成地铁新线建设投资177.69亿元，完成85千米单线盾构隧道掘进任务，7.1千米单线暗挖，2.8千米明挖（双线），新一轮线网已有49座车站封顶，30个区间双线贯通，129台次盾构始发，累计完成掘进148千米。12月31日，大广高速（G45）粤境段、广明高速公路广州段主线建成通车，白云机场第二高速公路先行工程高增枢纽互通立交正式开工。

　　18.网络约租车成为公共交通服务新模式

　　2015年，“滴滴出行”“优步”等网络约租车服务在广州迅猛发展。6月25日，滴滴快的公司公布“免费坐快车”活动首日数据，广州滴滴快车订单仅次于北京排名第二。7月27日，市第一、第二、第三巴士公司以及电车公司联袂推出如约巴士，运营初期共开通7条线路，这是全市首次通过微信号“广州定制公交”推出由政府平台开发的定制公交。至12月，“如约巴士”运营线路达50条，已为超过10万市民提供高品质的服务。8月19日，“优步”公司率先在广州50多个社区和商业中心设立上下车站点。同时，由于部分网络约租车公司存在组织私家车、租赁车从事客运服务，违法组织客运经营、逃漏税、监管困难、投诉率高、出行安全难以保障等问题，广州市多次整治网络约租车平台企业，加大清理非法网络约租车辆，取得明显效果，但相关举措的利和弊也引起社会热议。

　　19.启动不动产统一登记

　　8月14日，广州市不动产登记局挂牌成立。11月2日，广州市正式启动不动产统一登记工作，统一核发“不动产权证书”“不动产登记证明”，颁发广州市第一本不动产权证，不再颁发原“国有土地使用权证”“房地产权证”“他项权证”“林权证”“海域使用权证”等证书，启用“不动产登记专用章”和“不动产登记图证骑缝专用章”。

　　20.《广州大典》完成编纂出版

　　4月30日，《广州大典》编纂工作全部完成，历经十年编纂正式完成出版首发。《广州大典》汇集历史文献4064种，分经、史、子、集、丛五部，编成520册，是广州历史上继学海堂和广雅书局刻书之后的第三次大型古籍整理，也是迄今为止最全面的广州历史文化史料著作集成。同一天，广州大典研究中心成立揭牌，广州大典网络服务平台开通。

　　21.《广州市公共图书馆条例》助推“图书馆之城”建设

　　5月1日，《广州市公共图书馆条例》施行，在国内首次以地方性法规形式设立市、区（县级市）、镇（街）和社区（行政村）四级图书馆总分馆服务体系，首次在地方图书馆立法中明确规定公共图书馆工作人员的配备标准，即每服务人口1万—1.5万人配备一名工作人员，首次提出公共图书馆应当建立常态化志愿服务机制。12月16—17日，国内图书馆界规格最高、规模最大的行业盛会2015年中国图书馆年会在广州举行，本次年会以“图书馆：社会进步的力量”为主题，3000多名代表和来自11个国家和地区的44位特邀嘉宾参会。年会期间，覆盖全市的图书馆服务体系、“图书馆之城”建设的“广州模式”被认为极具借鉴意义。

　　22.公办小学首次实行网上报名招生

　　2月15日，广州市教育局公布《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》。2015年广州公办小学招生首次实行网上报名，市属公办外国语学校招生从2014年的“面谈”改为“派位或抽签”，区属外国语学校从招生计划中安排50%以上的比例招收地段生。

　　23.国内首家城中村社区大学在三元里开学

　　6月15日，国内首家城中村社区大学——三元里社区大学在三元里村举行揭牌仪式和开学典礼。该学校是广州市城乡基层社会协同治理特色平台创建试点，主要为外来务工人员和本村居民提供流动儿童早教培训、外来工社区融入培训、青年创业培训等服务。

　　24.恒大再夺亚冠、广马日益精彩、万达体育落户广州

　　7月5日，国内第一个通过产权交易所平台挂牌选定市场开发和赛事运行服务合作方的“2015—2017年广州马拉松赛”市场开发和赛事运行服务合作方签约，是华南地区首例通过产权交易平台成功运作的大型体育赛事。8月31日，广州市政府常务会议审议通过国内第一个地方足球协会改革方案《广州市足球协会改革方案（试行）》，推动建立科学化、社会化和专业化的足球管理体制和运行机制。23日，广州恒大淘宝足球队以1∶0击败阿联酋的阿赫利队，夺取2015年度亚洲足球联合会冠军联赛冠军。12月6日，广汽丰田·2015广州马拉松赛比赛设马拉松（42.195千米）、半程马拉松（21.0975千米）、迷你马拉松（5千米）三个项目，参赛人数规模比上一年增加1万人，全马冠军、亚军均打破了赛会纪录，2015年广州马拉松赛事蝉联中国马拉松金牌赛事称号。12月28日，万达体育控股有限公司（简称万达体育）全球总部落户广州花都区，注册资本达10亿元。

　　25.发现市内唯一保留的三叠纪晚期地质遗迹沉积

　　12月，在花都区炭步镇大涡村附近一个煤炭工地，发现一片大型地质遗迹带，其中有距今约2.1亿年前的动植物化石。在现场考察的中国科学院南京地质古生物研究所专家证实，这是广州市域内目前唯一保留的一片三叠纪晚期地质遗迹沉积。

　　26.广州、清远实现社会保险关系无障碍转移

　　1月1日起，广州、清远两市互认城镇职工基本养老保险、失业保险参保凭证及生育保险缴费年限证明，两地之间流动就业的参保人将实现社会保险关系无障碍转移。

　　27.停征堤围防护费

　　为改善投资营商环境，减轻企业负担，按照《广州市财政局广州市物价局关于停征广州市部分涉企行政事业性收费的通知》精神，广州市从2015年1月1日起停征堤围防护费，以改善投资营商环境，减轻企业负担。

　　28.实现城乡居民医保和大病医保全覆盖

　　1月1日，广州在全省率先出台《广州市城乡居民社会医疗保险试行办法》和《广州市城乡居民大病医疗保险试行办法》。广州市城乡居民医疗保险制度和大病保险制度覆盖城乡全体居民，构筑起以城乡居民社会医疗保险为基础、城乡居民大病保险为补充、民政医疗救助为托底的多层次城乡居民医疗保障体系，成为广州市医疗保险制度发展的新里程碑。至12月底，参加广州市城乡居民医疗保险人数达444.99万人。

　　29.成为全国首批生活垃圾分类示范城市

　　4月，广州市成为全国首批生活垃圾分类示范城市。9月1日起，《广州市生活垃圾分类管理规定》出台施行。年内，广州市第三、四、五、六、七资源热力电厂开工建设，兴丰垃圾填埋场七区及配套工程、餐厨废弃物循环处理试点项目、李坑垃圾综合处理厂项目等有序推进。广州市垃圾分类处理项目在联合国开发计划署及新华社瞭望东方周刊主办的“2015中国城市可持续发展国际论坛”上获“2015中国城市可持续发展范例奖”。

　　30.空气质量和城市生态日益优化

　　2015年，广州市空气质量达到良好级别的天数为209天，优秀级别的天数为103天，空气质量达标天数为312天，在5个国家中心城市中，空气质量最优。9月18日，增城成为全国首个“全国生态文明建设示范市”。12月31日，海珠湿地公园成为国家湿地公园，并更名为“广东广州海珠国家湿地公园”，这是广州地区第一个国家湿地公园，也是广东省目前唯一的国家重点建设湿地。 “十二五”广州大事记