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“原来如此。难怪独栋住宅区会变成那个鬼样子，直接从套房降级大通铺。”他摇摇头，对阿尔玛之殿市府的印象，又往下滑落了不少：
“让我猜猜：从那以后，市警、市政就没怎么管过难民，任凭他们自生自灭？流进街区的善款和福利保障，也变成了帮派的活动资金？”
“你说的情况确实存在。不过，安置营地背后有一大堆问题，不是两句话就能概括的。”弗朗辛摇了摇头，顺便伸手示意，将任务小组停在了一座废弃诊所门口，等待交通指示灯由红转绿：
“举个典型例子：城郊居住区的很多业主，战前、战时都是大型企业中层。大战结束后，公义同盟对月球大财团进行了强制重组，把那群战犯阔佬又关又杀；中层管理人员也受到牵连，一大群人进了监狱，降职或者辞退的也有不少。他们肯定没能力偿还房贷，只能把漂亮小楼低价卖给市府，给家人换来栖身之地。大概是为了方便操作，市府安排的新住处，一般都是其他扇区的城郊住宅区，而且往往把整条街的邻居打包，塞进同一栋房屋。”
“坏人当然要受罚，这没问题。”索仲武皱起眉头，心里隐隐生出一股不适感：
“但市府做的事情，未免也太糙了吧？正确的办法，应该是把互相认识的邻居打散，搬到新地方以后再给点甜头。结果市府先把他们惹火，再让他们放到一起密切接触。这是嫌街头帮派太少，特地创造孵化环境么？”
“对，市府做事就这么糙。不止“阿尔玛之殿”，月球上的环形山城市，都是一样德行。”弗朗辛大踏步地走过人形横道，磁力靴敲得路面“铿锵”作响：
“他们只管把人塞进安置营地，却忽略了配套基础设施。在难民聚集的街区，停电停水是家常便饭，外出购物也不方便，哪怕买面包都得排队。孩子们的生活也很成问题，学校、游乐场只能沿用现有的那些，不少班级甚至膨胀到两百人的规模，一节课上完，一半孩子都得中暑。”
“那能不中暑么。”索仲武摇摇头，觉得自己真是开了眼界：
“战后重建肯定会冒出一堆问题，哪个国家都一样。但扯淡到这种程度的.......等等，弗——我是说老大，达沃特老大。为什么学校要坚持上课？校区太小，那就先让细蚊仔回家网课，等新楼盖好再返校不行么？还有就是，你刚才好像一直没说失业率？这种贫民窟似的‘安置营地’，肯定有很多人找不到活干吧？”
“这其实是同一个问题，小索。”弗朗辛与索仲武一样，用了掩盖身份的假称呼：
“学校不能关闭，因为教师必须有正规办公场所，否则就不能记录工时；没有工时记录，就意味失业人口大幅增长，而这是市府最忌惮的事情。他们不允许安置营地出现成规模失业，至少表面上不允许。市警出动SWAT小队，绝大多数时候不是为了阻止帮派火并，而是为了抓人上工，挨家挨户把劳动力搜出来，再给他们随机派活。”
“这真是我听过最荒唐的笑话了。”索仲武不假思索地脱口而出。他回头看看张载驰，忍不住又摇了一次头，再心中感慨世界之大无奇不有：
“战后重建期又不是高速发展期，有那么多就业岗位么？最多也就是搬砖扫地.....等等，我好像给带歪了。老大，市府这么折腾，到底是图啥？自己挖坑跳进去打滚，很有意思么？”
“没意思。但这是市府必须履行的义务。”弗朗辛面无表情地回答了这个问题：
“离围栏远点，那边正在施工。小索，市府为什么在意失业率，你应该是知道的。不止是你，张载驰学员也应该知道。第一阶段适应课程当中，关于战后局势的那部分内容，，已经把原因点明了。”
“战后局势？”索仲武有些错愕。他记得那节课，信息量还蛮大的。来1号主世界后，他也没少关注时事新闻，对月球局势也算有所了解，但一时半会儿，他还真想不出是哪个知识点——
“所谓失业率，”张载驰突然粗声粗气地开了口，一下子打断了索仲武的思路。藩镇军官脸涨得通红，显然一直在冥思苦想，好不容易才算有点收获：
“想是一城之中，闲汉与丁口比率？我在许州，也曾上街搜罗闲汉，但那是为弥补力夫缺额，不得不行下策。本地衙门捉人出工，吾着实不知为何。”
“和你那时候差不多吧。他们也是为了弥补‘力夫’缺额。”弗朗辛仰起脖子，注视着正对面的目标公寓，语速明显加快：
“时间有限，我就直接说了。战后，和平条约要求所有成年月球居民，必须在八小时工作制之外，每天再义务工作150分钟，用于帮扶地球上的受害国。很多月球人对此不满，尤其是安置营地住户；他们原本就对地球充满敌意，一有机会便会旷工，哪怕失业也不主动找工作。市警抓他们干活，既是为了履行条约义务，也是为了乌纱帽，如果失业率问题降不下去，地球驻军就会拿他们开刀，把这些人扔到月海修路去。”
“这些事情，新闻上确实没细讲。虽然我不了解里面的门道，但是——”索仲武追上弗朗辛的步伐，磁力靴踩上横亘眼前的最后一条街道：
“最后两句话，我就最后说两句话：消除怠工，靠强压真的有用吗？逼贫民窟难民出去干活，而且还是随便安排的临时工，怕是只会事半功倍，反倒让他们更加不满。人要是不满意，肯定会背地里各种挑事——不对，不光背地里挑事，他们明面上就够嚣张的了！”
“随便他们嚣张。”弗朗辛的表现有些奇怪，似乎对这个话题丧失了兴趣。她已经走到了公寓楼正门，正在向防弹玻璃屋里的保安，出示调律者组织伪造的工卡： 时空调律者