全国首个住房保障工作监督办法
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※全国首个住房保障工作监督办法
2010年7月,广州市出台《广州市住房保障工作接受社会监督办法(试行)》(简称《办法》),是全国首个住房保障工作监督办法,旨在确保公共住房资源的公平合理利用,保障低收入住房困难家庭的合法权益。
《办法》明确监督主体覆盖社会各个阶层和组织,如各级人大代表、各级政协委员、社会公众及其代表、公共传媒及其代表、政府相关职能部门政风行风监督员、其他社会组织及其代表。社会公众代表须由各社区居委会负责从住房保障利害关系人和其他市民中推选。监督范围涵盖住房保障工作的各个环节,包括住房保障政策、建设用地、建设规划、年度建设投资计划、工程建设、申请审核、供应分配、后续管理、小区物业管理等。监督方式包括定期、不定期的现场监督,以及常规和专项的非现场监督。《办法》规定,市民对住房保障违规问题的实名举报,经核查属实的,予以适当的物质奖励。
广州市采取以下方式落实《办法》:
定期公布保障性安居工程建设信息。每月发布和更新保障性住房基本建成项目清单(包括保障性住房类型、完成情况、完成比例等)、保障性住房新开工项目目标任务完成情况和已竣工项目基本信息。已开工项目在项目现场公布项目建设总套数、类型、建设进度以及参建单位名称等信息。
及时公布保障性住房分配和退出情况。全面推行分配政策信息、分配对象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配过程信息、分配结果信息和退出情况信息“七公开”。
创新信息公开形式。定期举办保障性住房项目开放日和分户验收活动,邀请新闻媒体和保障对象实地参观工程项目现场,深入了解项目户型设计、周边配套及建设管理等情况,使社会更了解保障性住房在建项目建设进展情况。组织新闻媒体实地走访保障性住房房源点,通过媒体的专题报道向保障性住房轮候家庭提供项目户型、套数、周边配套等详细房源信息,并向轮候分配家庭免费派发房源销售细则及配租指引。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体代表等参与保障性住房违规使用行为的调查,确保保障性住房公平善用,查处结果通过媒体和部门网站向社会公布。
拓展信息公开广度。邀请广大市民参与保障性住房标准化设计工作。在《广州市保障性住房设计指引》修订过程中,除专家学者、政协委员、政府职能部门代表外,首次邀请保障对象、保障性住房小区物业服务企业代表参与《设计指引》的专家评审工作,力求制订过程更加公开、透明,更加贴近保障性住房居住群众的实际需求。开展为期一个月的“户型设计,你来参与”保障性住房标准户型征集意见系列活动,通过网络问政、现场投票、实地参观、广场咨询等形式,广泛听取市民群众的意见和建议。
发挥各类信息平台作用。统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博微信发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等信息平台的作用,扩大发布信息的受众面,提高影响力。开通住房保障语音查询系统、设立举报电子邮箱、设立办事窗口等多种方式公开住房保障政策,接受群众咨询,受理群众举报、投诉等,并且集中向社会曝光一批违规行为的处理情况。
(郭薇薇) “十二五”广州之最