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对于康咏筠的宣传，与会人员大多认为是他初来乍到又是中央嫡系背景，想做样子给上面看，有些人也觉得他属于新军人，没有过镇压革命的历史，而且一直主张抗日，所以可以作为争取的对象。也有人觉得他来的当天便采取铁腕实则是蒋介石的走狗，今后党的活动会更加困难。
“我们不能被困难吓倒，抗战前形式比今天还要严峻，从1932年底到抗战初期，党的一切公开活动完全停止。但分散转移隐蔽下来的党员，仍然坚持革命斗争，奋斗不息，牺牲了那么多同志，我们依然坚持了下来，现在国民党口称合作，我们应该有理有据有节的同国民党作斗争。如果这姓康的是个羊皮狼，我们岂不是后悔也来不及。所以现在最好先观察，看他究竟是什么样的本质。”中共巴归兴宜工作委员会组织部长饶梧松认为应该稳重工作。
“我想我们可以继续发动学生和群众，做好抗日活动，既然康咏筠要求各种活动报备，那么我们就报备，不过不再用党的名义而是群众自发，他们总不能提出异议吧。同时加强在城中的党员发展工作，以手工业者和学生为基础，架空所谓的公署。”巴归兴宜工作委员会书记李世荪则想继续开展工作。
其他县委委员也是支持李书记的提议。
作为鄂西工委的特派员，王栋是他们的上级，就需要更高层次的考虑：“同志们的意见都不错，就目前情况来说，先暂停继续发展党员，转为发展群众运动，在运动中成长。我将向上级汇报情况，请示后再召集大家开会，大家下去后不要轻举妄动，切勿对这种高层分子抱有幻想。”
1939年春到1940年底，在中共巴归兴工作委员会和巴归兴宜工作委员会领导下，秭归的党建工作得到发展，抗战开始后当地建立有多种形式的民间团体，并且渗透进了许多国民党组织的机构中，构建了强大的网络。
康咏筠在等待共产党员报道的过程中也没闲着，先深入实地走访各个学校、医院。
这个时期的学校教育其实质量非常高，校舍也是很坚固。康咏筠不知道的是，县国立小学的不少教师也是共产党员，当他同彬彬有礼的教师们握手的时候可曾想过也是一次国共握手。对于这些小孩子他实在不能要求什么，老师们的爱国主义教育和知识水平无可挑剔，所以他送去了些体育器材和一些科学书籍，这也是从重庆各高校那里获得的支援。此外拨下专款，让孩子们每天能吃上一个鸡蛋。
此行收到了师生的热烈欢迎，觉得这个大官没有摆官架子以及做了实事，不仅仅说些官样文章。
“在抗日艰苦的时刻，诸位老师辛苦耕耘，确保了教学质量，我代表政府感谢你们，每位老师发50斤大米。希望大家再接再厉，为国家培养根基栋梁。我是名军人所以教育方面就不班门弄斧了，我发现学校的防空设施不够，这对孩子们是个威胁，如果来日机轰炸那么就会造成伤亡，所以我决定派出官兵帮助学校修筑防空壕，并且对师生进行培训，希望大家配合。”康咏筠站在操场上做了即时演讲。
师生们对此并无抗拒，相反还很感谢，校长鼓掌道：“感谢康主任为师生所做的一切，我们一定不负期望。”
在中学和师范学校，康咏筠更加强调身体素质，要求每天下午要有2个小时的军训，将派出士官带领学生训练。他认为身高和年龄都已经到了可以扛枪的程度，战时遇到日军也可以反抗，不能做被屠杀的对象：“日本兵之所以素质高，就是因为他们为了侵华在小学就开始进行军事化教育，日本人身材矮小，所以更注重各种技能，几乎到了严酷的地步。小学生正在长身体，我不作要求，你们这些青少年已经跟鬼子一般高，所以鬼子要是侵略家乡，我就要求你们带领父老奋起反抗，一寸山河一寸血，就算死也要拖着鬼子一起死，决不能引颈受戮！决不能做亡国奴。”
一番话激起了师生的共鸣，顷刻间这些血气方刚的青少年举拳大喊：“不做亡国奴！保家卫国！”
康咏筠待他们止住呼声，一摆手，士兵从身后的卡车上抬下一捆捆簇新的步枪，和几挺机枪，以及数箱子弹。见到真枪，这些师生们都瞪大了眼睛，看着油亮的枪杆不禁激动的心砰砰直跳，有心计的人默默数着发现基本上可以达到每人一支，那种热切自然流露出来，恨不得立刻抱上一支。
“哈哈，看到同学们的脸上都有激动的神色，可能有人已经猜到了，这些就是要发给你们训练用的真枪实弹。”说着取出步枪利落的装进一颗子弹，开了一枪，然后交给身后的士兵道：“从今天开始将有教官对你们进行训练，不论男女同学，无故不得请假，如有想退出的，一旦退出将不能再次受训。”
这种机会难得，不管出身阶层，无一人退出。
康咏筠满意的点点头继续道：“这些步枪全部是日本的三八式步枪，机枪则是国造二四式气冷机枪，以及两挺日本歪把子，口径全部为6.5mm便于后勤。你们知道吗，这些日式武器全部是我们新九军浴血奋战从鬼子手里缴获，看看枪支成色都很新，说明鬼子兵拿到枪不久就被击毙，原因即是我们的训练比鬼子更强更刻苦。甚至有些枪上还有国军烈士的鲜血。希望你们好自为之，服从命令，保家卫国。”
武器交给了校方却没给学生，主要是因为他们没有经过训练，即是空枪也会有误伤的可能，所以待进行初步训练以后再分发到个人。
从此学校里驻扎一个排的国军官兵，负责武器看管和军训工作，直到战斗爆发。
当时秭归的后方医院有三个：一是沙镇溪后方医院，由全国劳军总会妇女服务队负责服务工作。其特点是工作细致，服务热情高。二是香溪后方医院，设在香溪对岸窑湾溪的丘陵地带，环境卫生搞得很好。在该院工作的服务队队长曹侃，善于烹调，为伤兵做可口的饭菜，很受伤兵们的欢迎。三是香溪刘家坝的第九兵站医院，这里的环境和住房都很差。但是，经过服务总队和红十字会医疗中队的努力，环境和卫生都大为改观。
康咏筠没有全部走访，但是派遣军师一级野战医院医护人员前往支援医疗服务，并从西安的华侨药厂调配了药品和医疗器械。随后在全辖区开展防疫灭害工作，使卫生状况有了较大改观。与此同时抽调力量进行对城内居民义诊，让群众对新九军的印象极好，都感到这支部队与以往的国军都有不同，威严不假，但是为民做实事。
此举令地下工委也摸不着头脑，似乎往日的风头都被抢去了，本来他们就是暗地活动，以往军政人员行恶才突出他们的好，可毕竟国军是正统，如此一来，老百姓立马被吸引了过去，开始有人喊“康青天”。
康咏筠要求当地执法人员切实依法办案，如有违法行为立马严惩，为了给新来的父母官面子，对一些民事案子和刑事案件进行了公正的处理，一些涉及背景之类的案件则慢慢拖延。
听到“康青天”的称呼，康咏筠笑了：“无心插柳柳成荫，我那里想当什么青天，看来老百姓的幸福标准太低了。”
县国民党党部书记萧泽征陪笑道：“其实康主任的惠民方案让百姓切实感受到了政府关怀，领袖的爱民之情也得到了体现，康主任这个青天当之无愧。”
康咏筠自然不会被这两句话抨的飘飘然：“这都是委座的指示，不是我康某人的功劳。等了这两天，共党那边有什么动静没有。”
萧泽征顿时一副苦脸：“没有人前来报道，布告已经张贴出去了，要求共党份子前来县公署登机造册，结果今天最后一天还是门可罗雀。看来这些共党份子真是敬酒不吃吃罚酒，需要康主任给他们点颜色看看。”
对这名油滑的党棍，康咏筠也没什么好言语：“那你们这几天就无所事事了？等着人上门，没有的话就一推四五六？平时你们都做什么工作，“三民主义教育”、“领袖精神”“先总理遗言”可曾推广到乡镇？就连学校里的书籍都没有翻过几次，这就是你们的失职。为了弥补你们的工作错误，现在都要走进基层，发动群众检举揭发身边的共党分子，一经查实给予奖励，你们要是工作不力就停薪一个月。”
萧泽征被撵出门，才觉得这个看着和气的康主任不那么么好相与，身后挎着冲锋枪的卫兵则显示着他的实力。抹把冷汗，只好悻悻的带人上街完成“不可能的任务”。
来自后世的康咏筠所没有操持过政务，但是新闻看多了，模拟起来也是有模有样，一系列报道被暗线报告给重庆，蒋介石对康咏筠的做法也是比较满意，觉得这个学生屡有新奇作风，决定继续放任其行动。
对于蒋介石来说一切都不是重要，唯有共党之患才是铭记于心，所以康咏筠争取民心“排挤共党”，要求取缔非法团体的做法深得上意。
可县党部的酒囊饭袋们抓来的净是一些邻里有间隙的借机报复者，核实后对造谣中伤人员进行了惩戒，然后又将萧泽征拎过去痛骂。
康咏筠随后命令张贴告示，宣布既然没人承认是共产党员，那么再有打着共党旗号活动的均为冒充、非法，公署将予以抓捕。
这一手给地下工委出了道难题，难道以后说自己是共产党员，现在国共合作，统一战线，公署不能抓我破坏团结？可一开始没有备案呐。话说回来要是备了案，难不成事后被国民党翻脸不认人一锅端了。大革命时期国民党没少干这事。 逐日长刀