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晚上九点，太平镇。
张梦洁见已经全部接管青狼山，晚上专程来找于振海在外面转转，二人来到一处山坡，二人都静静的看着星空，过了好一会，于振海问道：“梦洁，最近银行的事进行的怎么样了？”
张梦洁笑笑说道：“这段时间你忙着打仗，我可也一样在打仗，只是在没有硝烟的战场，经过这段时间大家共同努力，银行的雏形已经形成。”
于振海说道：“下来就要大笔花钱了！”
张梦洁说道：“近期应该还能支承，在我们占领的山寨缴获了大批的钱财。
于振海想想说道：“那就好，下来许多事情都要钱啊！”
接下来，于振海又陷入了沉思，他努力地回想后世中记载的根据地建设的模式和方法，张梦洁看他又陷入沉思，也不打扰他，只是静静的在他身旁陪伴着他。
过了好一会，张梦洁从石头上站了起来活动了一下腿，一下把于振海从沉思中拉回现实，他急忙也站了起来，对着张梦洁尴尬的一笑说道：“想事想入神了，不好意思啊！”
张梦洁拍了拍他身上的杂草，歪着头对他一笑说道：“没什么，你正在想着根据地的建设问题吧。”
于振海点头说道：“是啊，很多东西，一时理不出个头绪来。”
张梦洁笑着说道：“别一个人总闷头傻想，你可以学学人家在江西的经验吗？那么多从江西来的，你可以跟他们探讨一下。”
于振海恍然大悟地说道“对呀！我怎么把这事给忘了，我这就找他们去。”说完转身就走向镇子走去。
张梦洁在后面喊道：“你慢点，你等等我呀！”
于振海头也没回的说道：“你让顺子他们送你回去吧。”
路上，于振海就向卫兵们下达指令，接着，卫兵们根据各自的任务，打马各奔东西。
刚进镇子，就见赵泉海的几名卫兵迎了上来，敬礼报告道：“报告司令，赵政委找你。”
于振海点头说道：“走。”心里却想，还还正想找他呢。可当他来到司令部会客室却愣住了，原来，他让卫兵通知的人大部分已经在这，当即明白是怎么回事儿，于振海左右看看说道：“政委，你叫鲁国栋没有？”
赵泉海一拍脑袋说道：“我怎么把他给忘了，这就安排人叫去。”
于振海摆摆手说道：“不用了，我已经派人去通知了，现在看来我的卫兵们大多数都要跑空了。”
说着用手一指在座的各位。
赵泉海和于振海都会心的一笑，赵泉海说道：“你是否也想借鉴一下苏区的经验，这就叫做英雄所见略同。”
过了一会人都到齐了，赵泉海对大家说道：“今天把大家找来，主要的议题这是青狼山政权的建立，我们铁血军在青狼山建设和巩固根据地的基本工作就要开始了，因此各级政权组织首先要建立起来。”
担任民政部部长的王旺山首先发言道：“上次于司令已经说过，政府设在青狼镇，就叫铁血军青狼镇政府，下面直接管理到各个镇，再由各个镇管理到每个村和牧区。”
鲁国栋赞同地说道：“我同意这个设置，级别清晰利于管理，可现在还有不少难民、解救出来无家可归的，还有不少外乡土匪愿意归顺，却不原再当兵吃粮的，也是独身一人的，这些人怎么处理。”
于振海说道：“我有这么个想法，能够务工的就到工厂干活，不能务工的，我们把这些人集中起来集中开荒种地或者是集中放牧，统一集中起来的人，我们也设立一个新的村级单位，就叫农场。”
大家听了点头赞同。
四分区政委邓震古说道：“各村的青壮年都组织起来成立赤卫队，妇女参加妇救会，小孩参加抗日儿童团。”
赵泉海说道：“各村的青壮年都组织起来还是叫民兵好的，这个我们早已说过这个问题。”
于振海也说道：“七岁至十四岁之间的小孩，参加铁血童子军，统一进入童子军校学习。”
赵泉海对李志雄和王旺山说道：“你们要对整个青狼山区我们管辖的人进行统一登记，并对那些作恶多端的人，都要找出来，罪大恶极的开公审大会直接枪决，不至于死罪的，全部集中到战俘劳工营去。”
乌木图说道：“这各村村长，还是安排本票有名望的人担任，再从中选出镇长。”
王旺山说道：“我们民政部将在各镇负责组建各县民政科，由守备一师配合开始进行登记户籍，统一印制和发放统一的户口本和身份证，争取在半年内在现在的控制区内已全面实行使用身份证。”
一分区政委赵彪说道：“以后，我们上学务工、参政议政、提供种子，发放救济，就医治病，都需要凭本人身份证领取和享受，无证者将不能享受。”
乌木图点头道：“以后，我们守备师也可以根据这些进行居民管理，对临时人员一律要到镇子登记，我们发临时通行证，无证人员不得在青狼山一带住宿。”
……
接着大家七嘴八舌提了许多建议和意见，最后，于振海说道：“建立政权的事今天就议到这，你们这里大多是军事主官，再想想部队训练和建设的事。”
接着第二天，于振海、赵泉海、鲁国栋、乌木图、沈世杰一同组织相关人员，在一起讨论工业建设的相关事宜。
鲁国栋首先说道：“我们现在要立刻对整个青狼山区目前的矿井进行接管，以合股方式一起并入我们铁血集团的统一管理，人员也要统一登记，如果是日本人或德王的产业直接没收。”
乌木图说道：“这些我们守备一师已经对这些矿井进行了控制。”
张海洋说道：“从美国和德国购买了发电厂，冶炼厂，轧钢厂，机械厂，农机厂，肥皂厂，毛毯厂，水泥厂，服装厂，兵工厂等许多工厂设备已经全部运到了，现在当务之急先把几座发电厂建起来，只要有了电，其他的厂子就好办了。”
赵泉海对张海洋说道：“行，这事赶快抓紧落实，你要盯紧点。”
沈世杰说道：“各工厂要立刻开始招收有一定技能的工人，并要着手开始进行培训。但我们的技术人员还是缺少，能不能从外国人那里想想办法。”
因为于振海有意让勒佛·赫斯在德国及周边国家引进了许多犹太人，于是说道：“让他们把俄罗斯人和犹太人都送到这里来，其他英国人和美国人留在天津。”
大家讨论一会后，于振海突然想到一个问题，问沈世杰道：“我们打水井的设备来了没有？”
沈世杰点头道：“两套都运来了。”
于振海说道：“马上组织人员在水源不充分的地方打上几口井，马上要春耕了。”
大家纷纷讨论着各种类工厂建设的建议和意见，接下来又继续商讨起农业、畜牧业具体工作安排。
于振海没有在根据地实行土地改革，而是根据后世的记忆，提出减租减息政策，允许地主出租土地，但原则上须按照原租额减低百分之二十五，并承认之前的借贷关系，但年利息一般不得超过一分半，如债务人付息已超过原本一倍者，停利还本，如付息已超过原本两倍者，本利停付，原借贷关系视为消灭。
同时于振海还提出向农户以借贷方式提供农具和种子，同时鼓励大家多在山坡上开垦荒地，大面积种植玉米，红薯和马铃薯，对没有土地的还可到农场去工作，并推出了一些减税政策。
鲁国栋忧虑的提出：“于司令、赵政委，按照去年整体降水情况和往年的经验，今年我们这个地区，很可能要出现白毛风，我们要着手提前做准备，避免刚刚有点希望的牧民们受到了巨大的损失。”
赵泉海疑惑的问道：“什么是白毛风？如何提前预防？”
乌木图说道：“白毛风又称‘白灾’，是我们蒙古牧区一大灾害。冬春季节里牧区出现白毛风时，大风呼啸，雪花飞舞，到处是白茫茫一片，这种天气使游牧的牧民和羊群迷失方向。同时，因天寒地冻、粮草不足，人员受伤冻、牲畜被冻死。预防嘛，就是提前预报，下一个就是储备好牧草。”
赵泉海说道：“明天立刻调集车辆进关，到大同一带收集麦草和秸秆。”
于振海心想现在还没后世的天气预报啊，对老牧民应该有经验，于是说道：“入关收集麦草和秸秆不错，我们还要找一些有老牧民的老牧民，让他们来为大伙预警，再利用我们的通讯优势，及时通知大家，减少外面放牧。”
得到了大家的赞同。
谈了一会农业生产问题，鲁国栋提出：“司令，这大面积开垦荒地，耕牛不够啊，特别是新建的农场，目前一头耕牛也没有。”
于振海笑着说道：“事情都讨论得差不多了，走，我们到旁边的这个农场去看看，看看我们的铁牛。”
手扶拖拉机在天津组装好后，只有少部人知道它的存在，众人很快来到太平镇不远的一大片荒地上，有四五台设备停在一片刚刚烧过的荒地上，于振海来到一台手扶拖拉机前，将犁挂上，亲自上去耕了一个来回，李铁牛接过来又耕作起来。
众人看了由手扶拖拉机耕出的地，各个都十分兴奋，鲁国栋用手抓着刚刚翻出来的新鲜泥土激动地说道：“耕地不用牛是我们广大农民多少年来近乎神话的期盼啊！”
乌木图兴奋地说道：“于司令，这家伙我们有多少？”
于振海伸出两个巴掌说道：“不多不少，正好一百台，以后每个镇子成立个农机站，统一管理和使用这些设备。”
鲁国栋在一旁说道：“于司令，这玩意儿好学吗？”
于振海笑道：“很好学，各镇子马上抽调一些人手，集中起来继续学习使用。”
其中一人问道：“这光有土地，没有种子啊。”
赵泉海又对大家说道：“大家放心，我们铁血军从国外购买了许多高产粮食种子，在这里要大量种植玉米、土豆、红薯、黄豆，靠近镇子的地方，也可规模的种蔬菜，池塘的地方可以集体养鱼，我们的购买了许多良种鸡蛋，小羊和小马。”
接着，赵泉海还在大家讲述了他与于振海商讨过的一些振兴农牧工商等系列优惠政策和铁血军的施政纲要。
这惠民政策一提出，引发的整个青狼山地区很大的震动，消息像长了翅膀一样，很快传遍铁血军控制的各地，也以最快的速度得到各阶层的认可和拥护。 铁血军