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　　徐树铮在十月二十九日到达了库伦，此时的库伦战和不定，以前他们的主子俄国人现在成了少数派，被宣传的很邪恶的赤俄正派兵向西伯利亚方向开来。

　　而俄国的宿敌日本人，也是在东蒙古上蹿下跳，弄的那些蒙古王公们不知所措。但是控制着实权的喇嘛和活佛，却是稳坐钓鱼台，他们不想做任何改变，不论是谁来了，蒙古都是由他们来统治。

　　所以徐树铮的队伍几乎没有经过战斗，就到达了库伦，他们做的最艰苦的事情，可能就是行军还有拖拽抛锚的汽车了。

　　到了库伦的第二天，徐树铮就立刻给北京发报，全盘否定了陈毅都护使和王公们达成的撤治六十三条。

　　但是此时的总理是靳云鹏了，在北京的时候徐树铮就反对靳云鹏组阁，但是老杜同意，他才勉强同意的。现在靳云鹏当然会好好的照顾一下徐树铮了，于是直接给都护使陈毅发报，要他不用管徐树铮，还是由他来主持蒙古撤治的事情。又给徐树铮发电报，命令他不要插手蒙古的问题，这个问题已经超出了西北筹边使的职权范畴。

　　小徐哪里会理会这个命令，他连杜琪睿的命令都能违抗，何况是靳云鹏的指令呢？他直接就给北京回电，说陈都护使的条件根本就是不是什么撤治，而是给蒙古更大的自治权力。而且陈都护使的条件也根本就通不过，真正的蒙古主宰喇嘛活佛根本就不知道这个条件，这只不过是王公想要借中央的力来夺权罢了，是不会有效果的。

　　之后就把控制权抓在了自己的手里，他开始和喇嘛活佛一系的人员谈判。早在徐树铮刚做了西北筹边使的时候，他就开始研究蒙古的问题，并且找到了解决的办法。

　　他在进入库伦之前，就在叨林和驻库的日本武官通电话，谎称已经查知，日军在库伦有驻军两千，已经侵犯中国的主权，要驻库的松井武官给出解释，否则就要大军攻击了。

　　日本人是知道徐树铮带着两旅人马来库伦的，但是他们并没有两千人，只有一百二十人。要是被攻击的话，怕是要全军覆没了，而且他们正在全力对付赤俄的游击队，也没有可能来全力支援库伦，也不可能在这个时候跟中国闹翻。于是松井就以实情相告，说日本并没有两千驻军。

　　徐树铮成功的使日本人害怕了，于是立刻命令他们向先期到库伦的人员全部缴械，并只给三小时的时间，要是没有得到办事处的报告，他就要立刻率部进攻！这下日本人害怕了，于是只好屈从，向办事处交出了武器。

　　而后徐树铮又来了个孔明加灶的把戏，在进库伦的时候让每辆卡着载二十人，并且要把武器都露在外面。进了在闹市招摇而过，之后开到西郊的军营，但是士兵不下车，而是全都藏在车厢内，用帆布遮盖，又到城外去和进城的车队混在一起，让蒙古人不知道他到底带了多少兵过来。

　　先有日本人缴械，后有无数大军入城，让蒙古人彻底蒙了，他们对带着大军而来的徐树铮敬若神明。

　　到了军营，徐树铮还得继续用谋略，因为这个西郊的红城营房，是尤世勋时期修建的，听名字就知道了规模很大，能够驻扎五个师的部队。可是小徐只带了两个混成旅来，于是他让一个连的人住一个团的营房，并且在外面布满哨兵，严禁外人接近营区。

　　这么一闹，蒙古人终于知道中国派来多少人了，把红城营房都住满了，那就是至少五个师，五万多人啊！怪不得连日本人都缴械投降了，中国这次是泰山压顶，势在必得啊！

　　此时的蒙古人已经不是当年称雄欧亚大陆的蒙古人了，此时的蒙古，上层的喇嘛王公穷奢极欲，享受生活，下层的牧民们念佛诵经，恭顺异常。民众们最想做的事情就是出家做喇嘛，不用放牧，不用挨鞭子，还能得到别人的尊重。所以在徐树铮的心理攻势下，他们已经失去了抵抗的勇气了。

　　之后徐树铮完全撇开了陈都护使的方略，放弃那些没有权利的王公，转而直接和活佛喇嘛谈判。威逼利诱，分化瓦解，观操阅兵，恩威并施。并且派高在田进占买卖城，而之前严式超和黄成垿就已经收复了乌里雅苏台、科布多和唐努乌梁海等地，此时中国已经完全控制了蒙古局势。

　　早在北京的时候，徐树铮就留意学习蒙语，到了库伦之后，更是加量恶补。神童之名果然不是吹出来的，就这短短十几天的时间之内，他就基本掌握了蒙语。和活佛的代表谈判的时候，他就不用翻译，直接自己叙述，让蒙古人越发心惊。

　　但是哲布尊丹巴活佛依然抗拒，说要等议会的决定。最后徐树铮威胁说要是一日之后还不能按照他的要求撤治归附中央的话，他就要把活佛抓回北京去治罪了。其实他也是这么威胁而已，要是他真的敢抓活佛的话，怕是蒙古真的要自治了，于是他定的后手是抓活佛的四个辅官喇嘛。

　　没想到第二天，活佛就同意撤治回归了。这让徐树铮喜出望外，于是立刻给北京发电报报捷。两天之后，十一月十七日，蒙古自治官府准备了两份自愿取消自治的呈文送给驻库都护使和西北筹边使，请求代转呈中国政府。

　　十一月二十日，徐树铮准备带着蒙古活佛的亲信回北京之前，特地在剧院表演剧目，来招待蒙古官民。在剧场之外，小徐撤掉了所有的卫兵，让蒙古各个阶层的民众都能进入，等剧场爆满之后，徐树铮则是突然宣布，蒙古的活佛和王公们已经同意了撤销蒙古自治，接受中央的管理。

　　这又是小徐的谋略了，既能让蒙古民众知道蒙古已经撤治的消息，让活佛和王公不好反悔，又能让可能的混在人群的各国间谍得到蒙古撤治的消息，通传各国，让各国，尤其是俄国和日本接受这个既成事实。

　　十一月二十二日，大总统徐世昌发布了明令，接受了蒙古自治官府的请愿，蒙古正式撤销了自治，重归中央领导。 民国大军阀